این سند حاصل سه سال کار مداوم گروهی از پیشروان دفاع حقوق بشر است و در۳۰ ماده تهیه و تنظیم شده است
روز ۱۰ دسامبر، روز جهانی حقوق بشر، مصادف با تصویب نخستین اعلامیه جهانی حقوق بشر است. ۶۱ سال پیش ( سال ۱۹۴۸) در چنین روزی مهمترین پیمان‌نامه‌ی بین‌المللی دوران معاصر در دفاع از حقوق و کرامت انسانی به تصویب رسید.
این سند حاصل سه سال کار مداوم گروهی از پیشروان دفاع حقوق بشر است و در۳۰ ماده تهیه و تنظیم شده است. از ۵۶ کشور عضو سازمان ملل، ۴۸ کشور به آن رای مثبت و ۸ کشور رای ممتنع داده‌اند. ایران هم یکی از ۴۸ عضو تأیید‌کننده اعلامیه‌ی جهانی حقوق بشر بوده؛ و از هنگام تصویب اعلامیه تاکنون بیش از ۱۴۰ کشور دیگر جهان نیز به عضویت سازمان ملل درآمده‌اند که همگی این اعلامیه را امضا کرده‌اند.
در سا‌لهای پس از تصویب نخستین اعلامیه جهانی حقوق بشر، ۹ سند دیگر نیز در راستای بسط و تعمیق مندرجات اعلامیه حقوق بشر به آن افزوده شده که از جمله‌ی این اسناد می‌توان از اسناد : «میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی»، «میثاق بین‌المللی حقوق اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی»، «پروتکل اختیاری مربوط به میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی») نام برد.
در " میثاق بین‌المللی حقوق اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی" که ایران نیز آن را امضا کرده ، تاکید شده است:" كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه اعمال حقوق مذكور در اين ميثاق را بدون هيچ نوع تبعيض از حيث نژاد ـ رنگ ـ جنس ـ زبان ـ مذهب ـ عقيده سياسي يا هر گونه عقيدة ديگر ـ اصل و منشاء ملي يا اجتماعي ـ ثروت ـ نسب يا هر وضعيت ديگر تضمين نمايند."(بخش دوم ماده ۲) و ...تساوي حقوق مردان و زنان را در استفاده از كليه حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي مقرر در اين ميثاق تأمين نمايند.(بخش دوم ، ماده ۳)
در بخش سوم در ماده ۶ بر حق کار تاکید شده است: "كشورهاي طرف اين ميثاق حق كاركردن را كه شامل حق هر كس است به اينكه فرصت يابد بوسيله و كاري كه آزادانه انتخاب يا قبول مي‌نمايد معاش خود را تأمين كند ـ به رسميت مي‌شناسند و اقدامات مقتضي براي حفظ اين حق معمول خواهند داشت." و در ادامه در ماده ۷ و ۸ بر حق برخورداری عادلانه از دستمزد و امنیت شغلی و اجتماعی و حق اعتصاب و تشکیل تشکل‌های صنفی کارگری تصریح شده است.
درپی متن کامل " میثاق بین‌المللی حقوق اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی" منتشر می‌شود:
میثاق بين‌المللي حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي
مصوب 16 دسامبر 1966 ميلادي (مطابق‌با25/9/1345شمسي)
مجمع عمومي سازمان ملل متحد(13)
كشورهاي طرف اين ميثاق با توجه به اينكه بر طبق اصولي كه در منشور ملل متحد اعلام گرديده است شناسائي حيثيت ذاتي و حقوق يكسان و غيرقابل انتقال كليه اعضاء خانواده بشر مبناي آزادي ـ عدالت و صلح در جهان است.
با اذعان به اينكه حقوق مذكور فوق ناشي از حيثيت ذاتي شخص انسان است.
با اذعان به اينكه بر طبق اعلاميه جهاني حقوق بشر كمال مطلوب انسان آزاد رهائي يافته از ترس و فقر فقط در صورتي حاصل مي‌شود كه شرايط تمتع هر كس از حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي خود و همچنين از حقوق مدني و سياسي او ايجاد شود.
با توجه به اينكه كشورها بر طبق منشور ملل متحد به ترويج احترام جهاني و مؤثر حقوق و آزاديهاي بشر ملزم هستند.
با در نظر گرفتن اين حقيقت كه هر فرد نسبت به افراد ديگر نيز نسبت به اجتماعي كه بدان تعلق دارد عهده‌دار وظايفي است و مكلف است باينكه در ترويج و رعايت حقوق شناخته شده به موجب اين ميثاق اهتمام نمايد.
با مواد زير موافقت دارند:
********** *** **********
بخش يك
ماده 1
1. كليه ملل داراي حق خودمختاري هستند. به موجب حق مزبور ملل وضع سياسي خود را آزادانه تعيين و توسعه اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي خود را آزادانه تأمين مي‌كنند.
2. كليه ملل مي‌توانند براي نيل به هدفهاي خود در منابع و ثروتهاي طبيعي خود بدون اخلال به الزامات ناشي از همكاري اقتصادي بين‌المللي مبتني بر منافع مشترك و حقوق بين‌الملل آزادانه هر گونه تصرفي بنمايند. در هيچ مورد نمي‌توان ملتي را از وسايل معاش خود محروم كرد.
3. كشورهاي طرف اين ميثاق از جمله كشورهاي مسئول ادارة سرزمينهاي غيرخودمختار و تحت قيمومت مكلفند تحقق حق خودمختاري ملل را تسهيل و احترام اين حق را طبق مقررات منشور ملل متحد رعايت كنند.
********** *** **********
بخش دوم
ماده 2
1. هر كشور طرف اين ميثاق متعهد مي‌گردد به سعي و اهتمام خود و از طريق همكاري و تعاون بين‌المللي به ويژه در طرحهاي اقتصادي و فني ـ با استفاده از حداكثر منابع موجود خود به منظور تأمين تدريجي اعمال كامل حقوق شناخته شده در اين ميثاق با كليه وسايل مقتضي بخصوص با اقدامات قانونگذاري اقدام نمايند.
2. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه اعمال حقوق مذكور در اين ميثاق را بدون هيچ نوع تبعيض از حيث نژاد ـ رنگ ـ جنس ـ زبان ـ مذهب ـ عقيده سياسي يا هر گونه عقيدة ديگر ـ اصل و منشاء ملي يا اجتماعي ـ ثروت ـ نسب يا هر وضعيت ديگر تضمين نمايند.
3. كشورهاي در حال رشد با توجه لازم به حقوق بشر و وضع اقتصاد ملي خود مي‌توانند تعيين كنند كه تا چه اندازه حقوق اقتصادي شناخته شده در اين ميثاق را درباره اتباع بيگانه تضمين خواهند كرد.
ماده 3
كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه تساوي حقوق مردان و زنان را در استفاده از كليه حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي مقرر در اين ميثاق تأمين نمايند.
ماده 4
كشورهاي طرف اين ميثاق معترفند كه در تمتع از حقوقي كه مطابق اين ميثاق در هر كشوري مقرر مي‌شود آن كشور نمي‌تواند حقوق مزبور را تابع محدوديتهائي جز به موجب قانون بنمايد و آنهم فقط تا حدودي كه با ماهيت اين حقوق سازگار بوده و منظور آن منحصراً توسعه رفاه عامه در يك جامعه دموكراتيك باشد.
ماده 5
1. هيچيك از مقررات اين ميثاق را نمي‌توان به نحوي تفسير نمود كه متضمن ايجاد حقي براي كشوري يا گروهي يا فردي گردد كه به استناد آن به منظو تضييع هر يك از حقوق و آزاديهاي شناخته شده در اين ميثاق و يا محدود نمودن آن بيش از آنچه در اين ميثاق پيش‌بيني شده است مبادرت به فعاليتي بكند و يا اقدامي به عمل آورد.
2. هيچگونه محدوديت يا انحراف از هر يك از حقوق اساسي بشر كه به موجب قوانين مقاوله‌نامه‌ها ـ آئين نامه‌ها يا عرف و عادات در هر كشور طرف اين ميثاق به رسميت شناخته شده يا نافذ و جاري است به عذر اينكه اين ميثاق چنين حقوقي را به رسميت نشناخته يا اينكه به ميزان كمتري به رسميت شناخته قابل قبول نخواهد بود.
********** *** **********
بخش سوم
ماده 6
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق كاركردن را كه شامل حق هر كس است به اينكه فرصت يابد بوسيله و كاري كه آزادانه انتخاب يا قبول مي‌نمايد معاش خود را تأمين كند ـ به رسميت مي‌شناسند و اقدامات مقتضي براي حفظ اين حق معمول خواهند داشت.
2. اقداماتي كه كشورهاي طرف اين ميثاق به منظور تأمين اعمال كامل اين حق به عمل خواهند آورد بايد شامل راهنمائي و تربيت فني و حرفه‌اي و طرح برنامه‌ها و خط مشي‌ها و تدابير فني باشد كه از لوازم تأمين توسعه مداوم اقتصادي ـ اجتماعي و اشتغال تام و مولد است تحت شرايطي كه آزاديهاي اساسي سياسي و اقتصادي را براي افراد حفظ نمايد.
ماده 7
كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به تمتع عادلانه و مساعد كار كه بويژه متضمن مراتب زير باشد به رسميت مي‌شناسند:
الف ـ اجرتي كه لااقل امور ذيل را براي كليه كارگران تأمين نمايد:
1. مزد منصفانه و اجرت مساوي براي كار با ارزش مساوي بدون هيچ نوع تمايز به ويژه اينكه زنان تضمين داشته باشند كه شرايط كار آنان پائين‌تر از شرايط مورد استفاده مردان نباشد و براي كار مساوي مزد مساوي با مردان دريافت دارند.
2. مزاياي كافي براي آنان و خانواده‌شان طبق مقررات اين ميثاق
ب ـ ايمني و بهداشت كار
ج ـ تساوي فرصت براي هر كس كه بتواند در خدمت خود به مدارج مناسب عاليتري ارتقاء يابد بدون در نظر گرفتن هيچگونه ملاحظات ديگري جز طول مدت خدمت و لياقت
د ـ استراحت ـ فراغت و محدوديت معقول ساعات كار و مرخصي ادوراي با استفاده از حقوق و همچنين مزد ايام تعطيل رسمي
ماده 8
1. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه مراتب زير را تضمين كنند:
الف ـ حق هر كس به اينكه به منظور پيشبرد و حفظ منافع اقتصادي و اجتماعي خود با رعايت مقررات سازمان ذيربط مبادرت به تشكيل اتحاديه نمايد و به اتحادية مورد انتخاب خود ملحق شود. اعمال اين حق را نمي‌توان تابع هيچ محدوديتي نمود مگر آنچه كه به موجب قانون تجويز شده و در يك جامعه دموكراتيك براي مصالح امنيت ملي يا نظم عمومي يا حفظ حقوق و آزاديهاي افراد ديگر ضرورت داشته باشد.
ب ـ حق اتحاديه‌ها (سنديكاها) به تشكيل فدراسيونها يا كنفدراسيون‌هاي ملي و حق كنفدراسيون‌ها به تشكيل سازمانهاي سنديكايي بين‌المللي يا الحاق به آنها.
ج ـ حق اتحاديه‌ها (سنديكاها) كه آزادانه به فعاليت خود مبادرت نمايند بدون هيچ محدوديتي جز آنچه به موجب قانون تجويز شده و در يك جامعه دموكراتيك براي مصالح امنيت ملي يا نظم عمومي يا براي حفظ حقوق و آزاديهاي ديگران ضرورت داشته باشد.
د ـ حق اعتصاب مشروط بر اينكه با رعايت مقررات كشور مربوط اعمال شود.
2. اين ماده مانع از آن نخواهد بود كه افراد نيروهاي مسلح يا پليس يا مقامات اداري دولت در اعمال اين حقوق تابع محدوديتهاي قانوني بشوند.
3. هيچ يك از مقررات اين ماده كشورهاي طرف مقاوله نامة 1948 سازمان بين‌المللي كار مربوط به آزادي سنديكايي و حمايت از حق سنديكايي را مجاز نمي‌دارد كه با اتخاذ تدابير قانونگذاري يا نحوه اجراي قوانين به تضمينات مقرر در مقاوله‌نامة مزبور لطمه‌اي وارد آورند.
ماده 9
كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر شخص را به تأمين اجتماعي از جمله بيمه‌اي اجتماعي به رسميت مي‌شناسند.
ماده 10
كشورهاي طرف اين ميثاق اذعان (قبول) دارند كه:
1. خانواده كه عنصر طبيعي(14) و اساسي جامعه است بايد از حمايت و مساعدت به حد اعلاي ممكن برخوردار گردد بويژه براي تشكيل و استقرار آن و مادام كه مسئوليت نگاهداري و آموزش و پرورش كودكان خود را بعهده دارد.
ازدواج بايد با رضايت آزادانة طرفين كه قصد آن را دارند واقع شود.
2. مادران در مدت معقولي پيش از زايمان و پس از آن بايد از حمايت خاص برخوردار گردند. در آن مدت مادران كارگر بايد از مرخصي با استفاده از حقوق و يا مرخصي با مزاياي تأمين اجتماعي كافي برخوردار گردند.
3. تدابير خاص در حمايت و مساعدت به نفع كلية اطفال غيرمميز و مميز(15) بدون هيچگونه تبعيض به علت نسب يا علل ديگر بايد اتخاذ بشود. اطفال غيرمميز و مميز بايد در مقابل استثمار اقتصادي و اجتماعي حمايت شوند.
واداشتن اطفال به كارهائي كه براي جهات اخلاقي يا سلامت آنها زيان‌آور است يا زندگي آنها را به مخاطره مي‌اندازد يا مانع رشد طبيعي آنان مي‌گردد بايد به موجب قانون قابل مجازات باشد.
ماده 11
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به داشتن سطح زندگي كافي براي خود و خانواده‌اش شامل خوراك ـ پوشاك و مسكن كافي همچنين بهبود مداوم شرايط زندگي به رسميت مي‌شناسند.
كشورهاي طرف اين ميثاق به منظور تأمين تحقق اين حق تدابير مقتضي اتخاذ خواهند كرد و از اين لحاظ اهميت اساسي همكاري بين‌المللي براساس رضايت آزاد را اذعان (قبول) دارند.
2. كشورهاي طرف اين ميثاق با اذعان به حق اساسي هر كس به اينكه از گرسنگي فارغ باشد منفرداً و از طريق همكاري بين‌المللي تدابير لازم از جمله برنامه‌هاي مشخصي به قرار ذيل اتخاذ خواهند كرد:
الف ـ بهبود روشهاي توليد و حفظ و توزيع خواربار با استفاده كامل از معلومات فني و علمي با اشاعة اصول آموزش تغذيه و با توسعه يا اصلاح نظام زراعي بنحوي كه حداكثر توسعة مؤثر و استفاده از منابع طبيعي را تأمين نمايند.
ب ـ تأمين توزيع منصفانة ذخاير (منابع) خواربار جهان بر حسب حوائج با توجه به مسائل (مبتلا به) كشورهاي صادر كننده و وارد كنندة خواربار (غذا).
ماده 12
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به تمتع از بهترين حال سلامت جسمي و روحي ممكن‌الحصول به رسميت مي‌شناسند.
2. تدابيري كه كشورهاي طرف اين ميثاق براي تأمين استيفاي كامل اين حق اتخاذ خواهند كرد شامل اقدامات لازم براي تأمين امور ذيل خواهد بود:
الف ـ تقليل ميزان مرده متولد شدن كودكان ـ مرگ و مير كودكان و رشد سالم آنان.
ب ـ بهبود بهداشت محيط و بهداشت صنعتي از جميع جهات.
ج ـ پيشگيري و معالجه بيماري‌هاي همه گير ـ بومي‌ـ حرفه‌اي و ساير بيماريها همچنين پيكار عليه اين بيماريها.
د ـ ايجاد شرايط مناسب براي تأمين مراجع پزشكي و كمكهاي پزشكي براي عموم در صورت ابتلاء به بيماري.
ماده 13
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به آموزش و پرورش به رسميت مي‌شناسند.
كشورهاي مزبور موافقت دارند كه هدف آموزش و پرورش بايد نمو كامل شخصيت انساني و احساس حيثيت آن و تقويت احترام حقوق بشر و آزاديهاي اساسي باشد. علاوه بر اين كشورهاي طرف اين ميثاق موافقت دارند كه آموزش و پرورش بايد كلية افراد را براي ايفاي نقش سودمند در يك جامعه آزاد آماده سازد و موجبات تفاهم و تساهل و دوستي بين كلية ملل و كلية گروههاي نژادي ـ قومي يا مذهبي را فراهم آورد و توسعه فعاليتهاي سازمان ملل متحد را به منظور حفظ صلح تشويق نمايد.
2. كشورها طرف اين ميثاق اذعان دارند كه به منظور استيفاي اين حق:
الف ـ آموزش و پرورش ابتدايي بايد اجباري باشد و رايگان در دسترس عموم قرار گيرد.
ب ـ آموزش و پرورش متوسطه به اشكال مختلف آن از جمله آموزش و پرورش فني و حرفه‌اي متوسطه بايد تعميم يابد و به كلية وسايل مقتضي بويژه به وسيلة معمول كردن تدريجي آموزش و پرورش مجاني در دسترس عموم قرار گيرد.
ج ـ آموزش و پرورش عالي بايد به كليه وسايل مقتضي بويژه بوسيله معمول كردن تدريجي آموزش و پرورش مجاني به تساوي كامل براساس استعداد هر كس در دسترس عموم قرار گيرد.
د ـ آموزش و پرورش پايه (اساسي) بايد حتي‌الامكان براي كساني كه فاقدآموزش و پرورش ابتدائي بوده يا آنرا تكميل نكرده باشند تشويق و تشديد بشود.
ه ـ توسعه شبكة مدارس در كليه مدارج بايد فعالانه دنبال شود و نيز بايد يك ترتيب كافي اعطاء بورسها (هزينة تحصيلي) برقرار گردد و شرايط مادي معلمان بايد پيوسته بهبود يابد.
3. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه آزادي والدين يا سرپرست قانوني كودكان را بر حسب مورد در انتخاب مدرسه براي كودكانش سواي مدارس دولتي محترم بشمارند مشروط بر اينكه مدارس مزبور با حداقل موازين (قواعد) آموزش و پرورش كه ممكن است دولت تجويز يا تصويب كرده باشد مطابقت كند و آموزش و پرورش مذهبي و اخلاقي كودكان مطابق معتقدات شخصي والدين يا سرپرستان آنان تأمين گردد.
4. هيچيك از اجزاي اين ماده نبايد بنحوي تفسير گردد كه با آزادي افراد و اشخاص حقوقي به ايجاد و ادارة مؤسسات آموزشي اخلال نمايد مشروط بر اينكه اصول مقرر در بند اول اين ماده رعايت شود و تعليماتي كه در چنين مؤسساتي آموزش داده مي‌شود با موازين حداقل كه ممكن است دولت تجويز كرده باشد مطابقت كند.
ماده 14
هر كشور طرف اين ميثاق كه در زمان امضاي آن هنوز نتوانسته است در قلمرو اصلي خود يا ديگر سرزمينهاي تحت حاكميت خود آموزش و پرورش ابتدائي اجباري مجاني تأمين نمايد متعهد مي‌شود ظرف مدت دو سال يك طرح تفصيلي تدابير لازم براي تحقق بخشيدن تدريجي اجراي كامل اصل آموزش و پرورش اجباري مجاني براي عموم در ظرف مدت چند سالي كه در خود طرح تصريح بشود تنظيم و تصويب كند.
ماده 15
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را در امور ذيل به رسميت مي‌شناسند:
الف ـ شركت در زندگي فرهنگي
ب ـ بهره‌مند شدن از پيشرفتهاي علمي و مجاري آن
ج ـ بهره‌مند شدن از حمايت منافع معنوي و مادي ناشي از هر گونه اثر علمي ـ ادبي يا هنري كه مصنف (يا مخترع) آن است.
2. تدابيري كه براي تأمين اعمال كامل اين حق توسط كشورهاي طرف اين ميثاق اتخاذ خواهد شد بايد شامل تدابير لازم براي تأمين حفظ و توسعه و ترويج علم و فرهنگ باشد.
3. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه آزادي لازم براي تحقيقات علمي و فعاليتهاي خلاقه را محترم بشمارند.
4. كشورهاي طرف اين ميثاق به فوائد حاصل از تشويق و توسعة همكاري و تماسهاي بين‌المللي در زمينه علم و فرهنگ اعتراف مي‌نمايند.
روز ۱۰ دسامبر، روز جهانی حقوق بشر، مصادف با تصویب نخستین اعلامیه جهانی حقوق بشر است. ۶۱ سال پیش ( سال ۱۹۴۸) در چنین روزی مهمترین پیمان‌نامه‌ی بین‌المللی دوران معاصر در دفاع از حقوق و کرامت انسانی به تصویب رسید.
این سند حاصل سه سال کار مداوم گروهی از پیشروان دفاع حقوق بشر است و در۳۰ ماده تهیه و تنظیم شده است. از ۵۶ کشور عضو سازمان ملل، ۴۸ کشور به آن رای مثبت و ۸ کشور رای ممتنع داده‌اند. ایران هم یکی از ۴۸ عضو تأیید‌کننده اعلامیه‌ی جهانی حقوق بشر بوده؛ و از هنگام تصویب اعلامیه تاکنون بیش از ۱۴۰ کشور دیگر جهان نیز به عضویت سازمان ملل درآمده‌اند که همگی این اعلامیه را امضا کرده‌اند.
در سا‌لهای پس از تصویب نخستین اعلامیه جهانی حقوق بشر، ۹ سند دیگر نیز در راستای بسط و تعمیق مندرجات اعلامیه حقوق بشر به آن افزوده شده که از جمله‌ی این اسناد می‌توان از اسناد : «میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی»، «میثاق بین‌المللی حقوق اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی»، «پروتکل اختیاری مربوط به میثاق بین‌المللی حقوق مدنی و سیاسی») نام برد.
در " میثاق بین‌المللی حقوق اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی" که ایران نیز آن را امضا کرده ، تاکید شده است:" كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه اعمال حقوق مذكور در اين ميثاق را بدون هيچ نوع تبعيض از حيث نژاد ـ رنگ ـ جنس ـ زبان ـ مذهب ـ عقيده سياسي يا هر گونه عقيدة ديگر ـ اصل و منشاء ملي يا اجتماعي ـ ثروت ـ نسب يا هر وضعيت ديگر تضمين نمايند."(بخش دوم ماده ۲) و ...تساوي حقوق مردان و زنان را در استفاده از كليه حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي مقرر در اين ميثاق تأمين نمايند.(بخش دوم ، ماده ۳)
در بخش سوم در ماده ۶ بر حق کار تاکید شده است: "كشورهاي طرف اين ميثاق حق كاركردن را كه شامل حق هر كس است به اينكه فرصت يابد بوسيله و كاري كه آزادانه انتخاب يا قبول مي‌نمايد معاش خود را تأمين كند ـ به رسميت مي‌شناسند و اقدامات مقتضي براي حفظ اين حق معمول خواهند داشت." و در ادامه در ماده ۷ و ۸ بر حق برخورداری عادلانه از دستمزد و امنیت شغلی و اجتماعی و حق اعتصاب و تشکیل تشکل‌های صنفی کارگری تصریح شده است.
درپی متن کامل " میثاق بین‌المللی حقوق اقتصادی-اجتماعی و فرهنگی" منتشر می‌شود:
میثاق بين‌المللي حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي
مصوب 16 دسامبر 1966 ميلادي (مطابق‌با25/9/1345شمسي)
مجمع عمومي سازمان ملل متحد(13)
كشورهاي طرف اين ميثاق با توجه به اينكه بر طبق اصولي كه در منشور ملل متحد اعلام گرديده است شناسائي حيثيت ذاتي و حقوق يكسان و غيرقابل انتقال كليه اعضاء خانواده بشر مبناي آزادي ـ عدالت و صلح در جهان است.
با اذعان به اينكه حقوق مذكور فوق ناشي از حيثيت ذاتي شخص انسان است.
با اذعان به اينكه بر طبق اعلاميه جهاني حقوق بشر كمال مطلوب انسان آزاد رهائي يافته از ترس و فقر فقط در صورتي حاصل مي‌شود كه شرايط تمتع هر كس از حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي خود و همچنين از حقوق مدني و سياسي او ايجاد شود.
با توجه به اينكه كشورها بر طبق منشور ملل متحد به ترويج احترام جهاني و مؤثر حقوق و آزاديهاي بشر ملزم هستند.
با در نظر گرفتن اين حقيقت كه هر فرد نسبت به افراد ديگر نيز نسبت به اجتماعي كه بدان تعلق دارد عهده‌دار وظايفي است و مكلف است باينكه در ترويج و رعايت حقوق شناخته شده به موجب اين ميثاق اهتمام نمايد.
با مواد زير موافقت دارند:
********** *** **********
بخش يك
ماده 1
1. كليه ملل داراي حق خودمختاري هستند. به موجب حق مزبور ملل وضع سياسي خود را آزادانه تعيين و توسعه اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي خود را آزادانه تأمين مي‌كنند.
2. كليه ملل مي‌توانند براي نيل به هدفهاي خود در منابع و ثروتهاي طبيعي خود بدون اخلال به الزامات ناشي از همكاري اقتصادي بين‌المللي مبتني بر منافع مشترك و حقوق بين‌الملل آزادانه هر گونه تصرفي بنمايند. در هيچ مورد نمي‌توان ملتي را از وسايل معاش خود محروم كرد.
3. كشورهاي طرف اين ميثاق از جمله كشورهاي مسئول ادارة سرزمينهاي غيرخودمختار و تحت قيمومت مكلفند تحقق حق خودمختاري ملل را تسهيل و احترام اين حق را طبق مقررات منشور ملل متحد رعايت كنند.
********** *** **********
بخش دوم
ماده 2
1. هر كشور طرف اين ميثاق متعهد مي‌گردد به سعي و اهتمام خود و از طريق همكاري و تعاون بين‌المللي به ويژه در طرحهاي اقتصادي و فني ـ با استفاده از حداكثر منابع موجود خود به منظور تأمين تدريجي اعمال كامل حقوق شناخته شده در اين ميثاق با كليه وسايل مقتضي بخصوص با اقدامات قانونگذاري اقدام نمايند.
2. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه اعمال حقوق مذكور در اين ميثاق را بدون هيچ نوع تبعيض از حيث نژاد ـ رنگ ـ جنس ـ زبان ـ مذهب ـ عقيده سياسي يا هر گونه عقيدة ديگر ـ اصل و منشاء ملي يا اجتماعي ـ ثروت ـ نسب يا هر وضعيت ديگر تضمين نمايند.
3. كشورهاي در حال رشد با توجه لازم به حقوق بشر و وضع اقتصاد ملي خود مي‌توانند تعيين كنند كه تا چه اندازه حقوق اقتصادي شناخته شده در اين ميثاق را درباره اتباع بيگانه تضمين خواهند كرد.
ماده 3
كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه تساوي حقوق مردان و زنان را در استفاده از كليه حقوق اقتصادي ـ اجتماعي و فرهنگي مقرر در اين ميثاق تأمين نمايند.
ماده 4
كشورهاي طرف اين ميثاق معترفند كه در تمتع از حقوقي كه مطابق اين ميثاق در هر كشوري مقرر مي‌شود آن كشور نمي‌تواند حقوق مزبور را تابع محدوديتهائي جز به موجب قانون بنمايد و آنهم فقط تا حدودي كه با ماهيت اين حقوق سازگار بوده و منظور آن منحصراً توسعه رفاه عامه در يك جامعه دموكراتيك باشد.
ماده 5
1. هيچيك از مقررات اين ميثاق را نمي‌توان به نحوي تفسير نمود كه متضمن ايجاد حقي براي كشوري يا گروهي يا فردي گردد كه به استناد آن به منظو تضييع هر يك از حقوق و آزاديهاي شناخته شده در اين ميثاق و يا محدود نمودن آن بيش از آنچه در اين ميثاق پيش‌بيني شده است مبادرت به فعاليتي بكند و يا اقدامي به عمل آورد.
2. هيچگونه محدوديت يا انحراف از هر يك از حقوق اساسي بشر كه به موجب قوانين مقاوله‌نامه‌ها ـ آئين نامه‌ها يا عرف و عادات در هر كشور طرف اين ميثاق به رسميت شناخته شده يا نافذ و جاري است به عذر اينكه اين ميثاق چنين حقوقي را به رسميت نشناخته يا اينكه به ميزان كمتري به رسميت شناخته قابل قبول نخواهد بود.
********** *** **********
بخش سوم
ماده 6
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق كاركردن را كه شامل حق هر كس است به اينكه فرصت يابد بوسيله و كاري كه آزادانه انتخاب يا قبول مي‌نمايد معاش خود را تأمين كند ـ به رسميت مي‌شناسند و اقدامات مقتضي براي حفظ اين حق معمول خواهند داشت.
2. اقداماتي كه كشورهاي طرف اين ميثاق به منظور تأمين اعمال كامل اين حق به عمل خواهند آورد بايد شامل راهنمائي و تربيت فني و حرفه‌اي و طرح برنامه‌ها و خط مشي‌ها و تدابير فني باشد كه از لوازم تأمين توسعه مداوم اقتصادي ـ اجتماعي و اشتغال تام و مولد است تحت شرايطي كه آزاديهاي اساسي سياسي و اقتصادي را براي افراد حفظ نمايد.
ماده 7
كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به تمتع عادلانه و مساعد كار كه بويژه متضمن مراتب زير باشد به رسميت مي‌شناسند:
الف ـ اجرتي كه لااقل امور ذيل را براي كليه كارگران تأمين نمايد:
1. مزد منصفانه و اجرت مساوي براي كار با ارزش مساوي بدون هيچ نوع تمايز به ويژه اينكه زنان تضمين داشته باشند كه شرايط كار آنان پائين‌تر از شرايط مورد استفاده مردان نباشد و براي كار مساوي مزد مساوي با مردان دريافت دارند.
2. مزاياي كافي براي آنان و خانواده‌شان طبق مقررات اين ميثاق
ب ـ ايمني و بهداشت كار
ج ـ تساوي فرصت براي هر كس كه بتواند در خدمت خود به مدارج مناسب عاليتري ارتقاء يابد بدون در نظر گرفتن هيچگونه ملاحظات ديگري جز طول مدت خدمت و لياقت
د ـ استراحت ـ فراغت و محدوديت معقول ساعات كار و مرخصي ادوراي با استفاده از حقوق و همچنين مزد ايام تعطيل رسمي
ماده 8
1. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه مراتب زير را تضمين كنند:
الف ـ حق هر كس به اينكه به منظور پيشبرد و حفظ منافع اقتصادي و اجتماعي خود با رعايت مقررات سازمان ذيربط مبادرت به تشكيل اتحاديه نمايد و به اتحادية مورد انتخاب خود ملحق شود. اعمال اين حق را نمي‌توان تابع هيچ محدوديتي نمود مگر آنچه كه به موجب قانون تجويز شده و در يك جامعه دموكراتيك براي مصالح امنيت ملي يا نظم عمومي يا حفظ حقوق و آزاديهاي افراد ديگر ضرورت داشته باشد.
ب ـ حق اتحاديه‌ها (سنديكاها) به تشكيل فدراسيونها يا كنفدراسيون‌هاي ملي و حق كنفدراسيون‌ها به تشكيل سازمانهاي سنديكايي بين‌المللي يا الحاق به آنها.
ج ـ حق اتحاديه‌ها (سنديكاها) كه آزادانه به فعاليت خود مبادرت نمايند بدون هيچ محدوديتي جز آنچه به موجب قانون تجويز شده و در يك جامعه دموكراتيك براي مصالح امنيت ملي يا نظم عمومي يا براي حفظ حقوق و آزاديهاي ديگران ضرورت داشته باشد.
د ـ حق اعتصاب مشروط بر اينكه با رعايت مقررات كشور مربوط اعمال شود.
2. اين ماده مانع از آن نخواهد بود كه افراد نيروهاي مسلح يا پليس يا مقامات اداري دولت در اعمال اين حقوق تابع محدوديتهاي قانوني بشوند.
3. هيچ يك از مقررات اين ماده كشورهاي طرف مقاوله نامة 1948 سازمان بين‌المللي كار مربوط به آزادي سنديكايي و حمايت از حق سنديكايي را مجاز نمي‌دارد كه با اتخاذ تدابير قانونگذاري يا نحوه اجراي قوانين به تضمينات مقرر در مقاوله‌نامة مزبور لطمه‌اي وارد آورند.
ماده 9
كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر شخص را به تأمين اجتماعي از جمله بيمه‌اي اجتماعي به رسميت مي‌شناسند.
ماده 10
كشورهاي طرف اين ميثاق اذعان (قبول) دارند كه:
1. خانواده كه عنصر طبيعي(14) و اساسي جامعه است بايد از حمايت و مساعدت به حد اعلاي ممكن برخوردار گردد بويژه براي تشكيل و استقرار آن و مادام كه مسئوليت نگاهداري و آموزش و پرورش كودكان خود را بعهده دارد.
ازدواج بايد با رضايت آزادانة طرفين كه قصد آن را دارند واقع شود.
2. مادران در مدت معقولي پيش از زايمان و پس از آن بايد از حمايت خاص برخوردار گردند. در آن مدت مادران كارگر بايد از مرخصي با استفاده از حقوق و يا مرخصي با مزاياي تأمين اجتماعي كافي برخوردار گردند.
3. تدابير خاص در حمايت و مساعدت به نفع كلية اطفال غيرمميز و مميز(15) بدون هيچگونه تبعيض به علت نسب يا علل ديگر بايد اتخاذ بشود. اطفال غيرمميز و مميز بايد در مقابل استثمار اقتصادي و اجتماعي حمايت شوند.
واداشتن اطفال به كارهائي كه براي جهات اخلاقي يا سلامت آنها زيان‌آور است يا زندگي آنها را به مخاطره مي‌اندازد يا مانع رشد طبيعي آنان مي‌گردد بايد به موجب قانون قابل مجازات باشد.
ماده 11
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به داشتن سطح زندگي كافي براي خود و خانواده‌اش شامل خوراك ـ پوشاك و مسكن كافي همچنين بهبود مداوم شرايط زندگي به رسميت مي‌شناسند.
كشورهاي طرف اين ميثاق به منظور تأمين تحقق اين حق تدابير مقتضي اتخاذ خواهند كرد و از اين لحاظ اهميت اساسي همكاري بين‌المللي براساس رضايت آزاد را اذعان (قبول) دارند.
2. كشورهاي طرف اين ميثاق با اذعان به حق اساسي هر كس به اينكه از گرسنگي فارغ باشد منفرداً و از طريق همكاري بين‌المللي تدابير لازم از جمله برنامه‌هاي مشخصي به قرار ذيل اتخاذ خواهند كرد:
الف ـ بهبود روشهاي توليد و حفظ و توزيع خواربار با استفاده كامل از معلومات فني و علمي با اشاعة اصول آموزش تغذيه و با توسعه يا اصلاح نظام زراعي بنحوي كه حداكثر توسعة مؤثر و استفاده از منابع طبيعي را تأمين نمايند.
ب ـ تأمين توزيع منصفانة ذخاير (منابع) خواربار جهان بر حسب حوائج با توجه به مسائل (مبتلا به) كشورهاي صادر كننده و وارد كنندة خواربار (غذا).
ماده 12
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به تمتع از بهترين حال سلامت جسمي و روحي ممكن‌الحصول به رسميت مي‌شناسند.
2. تدابيري كه كشورهاي طرف اين ميثاق براي تأمين استيفاي كامل اين حق اتخاذ خواهند كرد شامل اقدامات لازم براي تأمين امور ذيل خواهد بود:
الف ـ تقليل ميزان مرده متولد شدن كودكان ـ مرگ و مير كودكان و رشد سالم آنان.
ب ـ بهبود بهداشت محيط و بهداشت صنعتي از جميع جهات.
ج ـ پيشگيري و معالجه بيماري‌هاي همه گير ـ بومي‌ـ حرفه‌اي و ساير بيماريها همچنين پيكار عليه اين بيماريها.
د ـ ايجاد شرايط مناسب براي تأمين مراجع پزشكي و كمكهاي پزشكي براي عموم در صورت ابتلاء به بيماري.
ماده 13
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را به آموزش و پرورش به رسميت مي‌شناسند.
كشورهاي مزبور موافقت دارند كه هدف آموزش و پرورش بايد نمو كامل شخصيت انساني و احساس حيثيت آن و تقويت احترام حقوق بشر و آزاديهاي اساسي باشد. علاوه بر اين كشورهاي طرف اين ميثاق موافقت دارند كه آموزش و پرورش بايد كلية افراد را براي ايفاي نقش سودمند در يك جامعه آزاد آماده سازد و موجبات تفاهم و تساهل و دوستي بين كلية ملل و كلية گروههاي نژادي ـ قومي يا مذهبي را فراهم آورد و توسعه فعاليتهاي سازمان ملل متحد را به منظور حفظ صلح تشويق نمايد.
2. كشورها طرف اين ميثاق اذعان دارند كه به منظور استيفاي اين حق:
الف ـ آموزش و پرورش ابتدايي بايد اجباري باشد و رايگان در دسترس عموم قرار گيرد.
ب ـ آموزش و پرورش متوسطه به اشكال مختلف آن از جمله آموزش و پرورش فني و حرفه‌اي متوسطه بايد تعميم يابد و به كلية وسايل مقتضي بويژه به وسيلة معمول كردن تدريجي آموزش و پرورش مجاني در دسترس عموم قرار گيرد.
ج ـ آموزش و پرورش عالي بايد به كليه وسايل مقتضي بويژه بوسيله معمول كردن تدريجي آموزش و پرورش مجاني به تساوي كامل براساس استعداد هر كس در دسترس عموم قرار گيرد.
د ـ آموزش و پرورش پايه (اساسي) بايد حتي‌الامكان براي كساني كه فاقدآموزش و پرورش ابتدائي بوده يا آنرا تكميل نكرده باشند تشويق و تشديد بشود.
ه ـ توسعه شبكة مدارس در كليه مدارج بايد فعالانه دنبال شود و نيز بايد يك ترتيب كافي اعطاء بورسها (هزينة تحصيلي) برقرار گردد و شرايط مادي معلمان بايد پيوسته بهبود يابد.
3. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه آزادي والدين يا سرپرست قانوني كودكان را بر حسب مورد در انتخاب مدرسه براي كودكانش سواي مدارس دولتي محترم بشمارند مشروط بر اينكه مدارس مزبور با حداقل موازين (قواعد) آموزش و پرورش كه ممكن است دولت تجويز يا تصويب كرده باشد مطابقت كند و آموزش و پرورش مذهبي و اخلاقي كودكان مطابق معتقدات شخصي والدين يا سرپرستان آنان تأمين گردد.
4. هيچيك از اجزاي اين ماده نبايد بنحوي تفسير گردد كه با آزادي افراد و اشخاص حقوقي به ايجاد و ادارة مؤسسات آموزشي اخلال نمايد مشروط بر اينكه اصول مقرر در بند اول اين ماده رعايت شود و تعليماتي كه در چنين مؤسساتي آموزش داده مي‌شود با موازين حداقل كه ممكن است دولت تجويز كرده باشد مطابقت كند.
ماده 14
هر كشور طرف اين ميثاق كه در زمان امضاي آن هنوز نتوانسته است در قلمرو اصلي خود يا ديگر سرزمينهاي تحت حاكميت خود آموزش و پرورش ابتدائي اجباري مجاني تأمين نمايد متعهد مي‌شود ظرف مدت دو سال يك طرح تفصيلي تدابير لازم براي تحقق بخشيدن تدريجي اجراي كامل اصل آموزش و پرورش اجباري مجاني براي عموم در ظرف مدت چند سالي كه در خود طرح تصريح بشود تنظيم و تصويب كند.
ماده 15
1. كشورهاي طرف اين ميثاق حق هر كس را در امور ذيل به رسميت مي‌شناسند:
الف ـ شركت در زندگي فرهنگي
ب ـ بهره‌مند شدن از پيشرفتهاي علمي و مجاري آن
ج ـ بهره‌مند شدن از حمايت منافع معنوي و مادي ناشي از هر گونه اثر علمي ـ ادبي يا هنري كه مصنف (يا مخترع) آن است.
2. تدابيري كه براي تأمين اعمال كامل اين حق توسط كشورهاي طرف اين ميثاق اتخاذ خواهد شد بايد شامل تدابير لازم براي تأمين حفظ و توسعه و ترويج علم و فرهنگ باشد.
3. كشورهاي طرف اين ميثاق متعهد مي‌شوند كه آزادي لازم براي تحقيقات علمي و فعاليتهاي خلاقه را محترم بشمارند.
4. كشورهاي طرف اين ميثاق به فوائد حاصل از تشويق و توسعة همكاري و تماسهاي بين‌المللي در زمينه علم و فرهنگ اعتراف مي‌نمايند.
No comments:
Post a Comment